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Fine.
000016 論壇 Talking 訪問 廖正豪先生
( 前法務部長 ) 談公益 1000120四Thu.doc
1. 影片 ( Video ) :
000016 論壇 Talking 訪問 廖正豪先生( 前法務部長 )
談公益 1000120四Thu .doc
2. 附加檔案 :
2.1 向陽公益基金會 董事長廖正豪小傳.txt
2.2 000016 論壇 Talking 訪問 廖正豪先生
( 前法務部長 ) 談公益 1000120四Thu.doc
向陽公益基金會 董事長廖正豪小傳
民眾對於廖正豪最深的印象，也是最為人所津津樂道的經歷，就是他在擔任法務部長期間，
結合「檢、調、警、憲」鐵四角的力量，排除萬難，承受來自四面八方的政治壓力、
利益壓力以及威脅恐嚇之下，依然雷厲風行地推動掃黑政策，
力求將黑金勢力從台灣社會連根拔起的魄力與作為。直到現在，
這位二十歲就通過司法官高考，二十一歲通過留學日本考試，
二十二歲通過律師高考，被同學稱為「廖高考」的優秀法律人，
歷任諸多重要職務，在政績上建樹非凡，依然秉持著對台灣這片土地的熱愛，
繼續他宏觀、深耕、溫柔卻堅定的服務人生。
從律師到公務員
廖正豪生長在台灣南部的嘉南平原上，父執輩有許多參與地方政治的鄉紳，
從小在鄉野間長大，穿著出生時父母賜予的「皮鞋」，在上學途中一路與泥巴、
水蛙相伴，雖然環境艱困，但是他始終樂觀感恩，
也因此對台灣鄉土產生濃厚的感情，並對於民瘼感受甚深。
國小期間，廖正豪培養出閱讀章回小說的興趣，
對於古人教忠教孝的節義，更是心嚮往之，也啟發他為社會貢獻，
維護正義的決心。
1966年，就讀台灣大學法律系二年級的廖正豪，
以二十歲的年紀，史無前例地通過了難度極高的司法官高考，
二十一歲（大三）時又順利通過留留學日本考試，
二十二歲（大四）更接著通過律師高考，隨即開始十年的律師生涯。
到了1979年，他所主持的律師事務所，
已是當時台北市案件數量最多的前十名，同時，
他也開始在各大專院校兼課，並一邊在台灣大學法律系碩博士班進修，
順利取得法學碩士、博士學位。旁人看來優渥而令人欽羨的生活，
廖正豪卻感覺到律師工作已經到達瓶頸階段，希望能轉換工作領域，
尋求另一種實現自我理想，貢獻社會的契機。
在經過幾度深思與考量之後，他答應了當時即將擔任省政府地政處處長
的余茂阱先生邀約，出任省政府地政處的主任秘書一職，踏上他二十年公職生涯的第一站。
從「清新、溫和、積極、穩健」到「鐵面無私、剛正不阿」
來自台灣省嘉義縣六腳鄉一個純樸農村的廖正豪，
可以說是公務員從基層做起的典範。省政府地政處期間，
他協助推動了台灣農村現代化最重要的農地重劃、
市地重劃以及地籍重測等工作，在公務員的位置上，
第一次為所生所長的土地與人民做出重大的貢獻，
促進了農村與國家經濟的發展。1981年7月間，
他通過國甲等特考法制組人員考試，行政院法規委員會主委胡開誠先生，
指名要他擔任參事。因此，他對於全國的法規與各行政機關及五院的業務，
有了更深一步的認識，在他任內也進行許多法規修正、
廢止與草擬的工作，奠定日後在公職生涯上更深廣的發展性。
其後，由於省政府邱創煥主席的指名要求，他開始擔任業務涉及層面更廣、
協調事務更趨複雜的台灣省政府顧問兼主席辦公室主任，
雖然只有七個月的期間，但是經歷了三次台灣史上最嚴重的煤礦爆炸災變、
二重疏洪道拆遷的嚴重抗爭事件，以及台中大大百貨大火的救災與慰問工作等，
都是在他盡力協調、指揮調度下，圓滿落幕。
因為積極任事、表現優異，廖正豪屢被不次擢升，
其後經歷行政院與台灣省政府之多項重要工作，
在台灣省政府法規委員會兼訴願委員會主任委員整理全省的法律法規，
旋即被調回行政院，擔任行政院第一組組長，
主持或參與當時最重要的「六大革新事項」的擘劃，
包括解除戒嚴、開放黨禁、報禁、第一屆中央民意代表退職、
地方自治機關法制化、改善社會風氣與社會治安等工作，
尤其法案及政策的研擬，都是由他親手完成。
行政院第一組組長任內的工作與經歷，使廖正豪累積了巨大而精純的能量。
他常常說：「身為公僕，要在乎的不是職務或是位置，
而是在自己的職務上，能不能做事，把事做好。
只要真的能放手做事，回饋養育我的社會，任何職務我都能接受。」
1988年解除戒嚴之後，他擔任了行政院新聞局副局長一職，
開始與美國之間冗長而艱辛的智慧財產權談判。
在美方301條款經濟制裁的沈重壓力下，
他憑藉著多年的歷練，以及深厚的法學背景與協調、
談判經驗，配合在國內打擊盜版、協助業者轉型的具體成果，
守住了台灣在經濟發展上的利益，也成功地將台灣
從301條款的制裁名單上移去。1983年2月，
他接任行政院副秘書長，2月底行政院改組，連戰先生接任行政院長，
在連院長的信任與支持之下，他擬定「行政革新」的政策推動構想，
奠定了後來數年行政院推動組織改革、程序便民以及經費精簡的重要工作。
連戰先生對廖正豪信賴有加，他也維持一貫戮力從公、
與民謀利的處事作為，深得民間與長官的器重。1995年2月25日，
他以第一位台籍、非情治系統出身的法律人身份，
擔任法務部調查局局長，樹立了「大家的調查局」的形象，
不僅強化局內的團結與士氣，對外破獲了「周人蔘電玩弊案」、
「中正機場二期航站相關工程弊案」、
「新偕中建設及其關係企業違法超貸案」、
「國際票券公司營業員盜取百億資金案」等許多大案，
也奠定了他日後執行掃除黑金工作的基礎。1996年6月，
自馬英九先生手上接下法務部部長的職務，
廖正豪旋即開始執行掃除黑金工作，
成為台灣歷史上民意支持度唯一達到96％，
並始終不墜的法務部部長。當時，朝野望治心切的氛圍極其濃厚，
他積極推動組織犯罪條例之立法，配合洗錢防制法、
毒品危害防制條例、被害人保護法、證人保護法等的制訂，
以及刑法、刑事訴訟法之修正為綱本，擬定一整套的掃黑政策，
從根源開始，一一拔除在社會上盤根錯節的黑金勢力，
以法務部主導，結合「檢、調、憲、警」的鐵四角力量，
排除地方勢力的干擾，進行宗教、股市以及地下金融等多方面、
多重點的掃黑政策。在他的領導下，每週召開治平專案會議，
在事證齊全之狀態下將黑道首腦逮捕，並以直昇機直接送往綠島羈押。
廖正豪本人雖然因此不眠不休，並遭受許多黑道對他生命的恐嚇威脅，
以及白道對他的施壓關說，但他始終堅持正義，從未屈服於任何壓力之下。
當時台灣的社會治安情況獲得空前的改善，法務部的施政滿意度
民調也高達70％以上，成為當時最有成效的部會。
來自民間，回到民間
1997年，由蕭萬長先生接替連戰先生擔任行政院長，政治風氣丕變。
此時廖正豪的掃黑政策正在如火如荼的推動，也由於政策的成功，
他的聲望與人氣總是部會首長的第一名。但是，
政治情勢的轉變以及運作，終究使得他希望透過掃除黑金，
以維繫台灣社會永續發展與安定的心願落空。
在政策無法得到行政院支持下，不曾屈服於任何惡質勢力的他，
第一次在媒體面前落淚，宣布辭去法務部長一職；
同時也瀟灑地宣布不接受任何職務安排，他說：
「我來自民間，回到民間；來自社會，回到社會；
來自家庭，回到家庭。」離開了公職，他不願接受任何公職或黨職，
選擇在私立大學教書，繼續他最愛的教學與研究工作。
然而，他幾乎沒有空閒的時間，為了台灣這片美好的土地以及人民，
他帶領了數十個公益團體，繼續在公益以及社會服務
的領域做出最真摯的貢獻。近年來，兩岸民間文化、商業交流頻仍，
大陸台商倚重他的法律與行政歷練的專業，
以及在兩岸備受推崇的尊榮，透過他協調、
解決許多在大陸經商的問題；他更持續推動許多不同性質的兩岸交流活動，
始終樂於服務、行腳，繼續發揮生命的能量，讓人生的路更寬廣、更自在。
廖正豪的專業認真與勇於任事，使他在台灣發展的關鍵歷程中，
每一次都擔任樞紐的職務，並都能做出劃時代的成績。
始終準備好貢獻自己的廖正豪，至今仍維持著廣泛閱讀、
擷取知識的習慣，並對於社會現況，隨時提出想法與解方。
他說：「說真的，真正認識我的人，就會了解；
我始終是那個來自鄉村，樸實無華，只想做好自己分內之事，
非常隨和的鄉下人。」這位鄉下人，以他奮起的堅持，
為台灣社會做出了不平凡的貢獻。
Fine.
